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青海省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理公示

来源: 省财政厅    发布时间: 2019-05-07 17:32    编辑: 马燕燕         

  按照财政部、农业农村部、民政部、人力资源和社会保障部、审计署、国务院扶贫办、银保监会统一安排部署,报经省政府同意,决定从2019年5月至8月底开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作。现将有关事项公告如下:

  一、专项治理范围

  选取海东市、黄南州开展“一卡通”专项治理检查,由海东市、黄南州人民政府负责,对辖区内2017—2018年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金(不含社会保险和教育类资金,下同)“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况组织开展全辖区自查,重大事项可以追溯至以前年度。其他市(州)可结合扶贫资金监管,摸清相应情况,对存在问题进行整改。

  二、专项治理内容

  按照有关法律法规和制度办法,检查、清理、纠正和规范以下问题:

  1.违规将资金大项拆成小项,多头管理等问题;

  2.资金发放不及时、不足额,应享受政策未享受等问题;

  3.超标准超范围发放,应退出未退出、不该享受的违规享受等问题;

  4.该通过“一卡通”发放的发现金、该直发的又进行“二次分配”;

  5.政策宣传和分配结果公示公开不到位,群众对相关政策及分配情况不知晓;

  6.主管部门、乡镇(街道)、村(牧委会)没有建立“一卡通”资金管理台账,没有履行审核审批程序和监督责任,没有及时核实更新补贴对象身份信息,未发放的资金没有按规定存放等问题;

  7.财政补贴政策不符合实际、漏洞较多、政策效果不明显等问题;

  8.部门画地为牢,竞相办理“一卡通”,导致群众“一人多卡”、使用不便等问题;

  9.代理银行过多过滥,在选择代理银行过程中未进行公开招标等问题;

  10.有关部门和代理银行违规收费、增加群众负担等问题;

  11.在财政补贴资金申报审核及办卡过程中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等问题;

  12.通过收买欺骗等手段,用无关人员身份证件办理“一卡通”,虚报冒领财政补贴资金;

  13.贪污侵占、截留挪用补贴资金;

  14.未经本人同意,私自保管甚至扣押群众“一卡通”。

  三、工作时间和步骤

  县级自查和省级抽查工作于8月31日前结束,分三个阶段进行。

  第一阶段:县级自查(截止5月底前)。海东市、黄南州对辖区内各县(市、区)组织开展自查,并加强对自查工作的督导。县级按照治理内容,组织开展广泛的到村到户摸底调查,全面排查问题。

  第二阶段:省级抽查(6月25日前)。由省财政厅等七个部门联合市(州)本级相关部门统一组成检查组对县级自查情况进行抽查。抽查按不低于自查面的30%(重点抽查贫困县)进行,具体时间和抽查方案另行通知。

  第三阶段:整改规范(7月至8月20日前)。海东市、黄南州结合县级自查情况,及时督促落实有关立查立改及问题处理工作,并深入分析原因,认真研究问题,提出整改及规范措施并落实。

  为了畅通治理渠道,欢迎社会各界对专项治理工作进行监督,对掌握的惠民惠农“一卡通”相关问题线索进行举报,为确保举报个人信息绝对保密,切实保护举报人的合法权益,省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理联席会议协调小组办公室负责统一处理举报事宜,举报电话或信件请直拨或寄给省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理联席会议协调小组办公室(省财政厅)。

  举报地址:省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理联席会议协调小组办公室(西宁市黄河路30号,省财政厅办公楼7楼,财政监督检查局),邮编810001;举报电话:0971-6133727、6142279,电子邮箱:[email protected]

  公示有效期:2019年5月5日-9月30日

  省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理

  联席会议协调小组办公室(代章) 

  2019年5月6日

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